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    “坚决治理大气、水、土壤污染。加强重污染天预测预报和预警会商,继续强化重污染天气应对。稳步推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,推动试点省份结合实际抓好落实,在2017年6月底前基本完成改革任务。”

                          ——2017年1月10日,环保部部长陈吉宁在全国环境保护工作会议上做出上述表示


  核心关注:

  2017年的环保部中心将会在加大大气、水、土壤污染治理的同时,继续深化和落实生态环保领域改革。更重要的是加强环境法治建设,任重而道远。


  2017年政策扫描:

    • 实现中央环保督察全覆盖,适时组织开展督察“回头看”

    • 继续加强环境立法,推进水污染防治法、土壤污染防治法等法律法规制修订工作

    • 推进突发环境事件环境影响和损失评估,支持重特大突发环境事件环境民事公益诉讼

    • 加快划定并严守生态保护红线,积极指导京津冀和长江经济带14个省市完成此前划定任务

    • 持续推进大气污染治理,完善大气环境管理制度,部署推进O3污染防治

    • 加大燃煤电厂超低排放改造、散煤和小散乱污企业群治理、中小锅炉淘汰、挥发性有机物减排等工作力度

    • 深化机动车环境管理

    • 加强重污染天预测预报和预警会商,继续强化重污染天气应对

    • 深入推进水污染治理,以贯彻落实《水十条》为主线,督促落实地方政府责任

    • 配合住建部门加大黑臭水体整治力度;推进饮用水水源规范化建设

    • 指导各地开展2.8万多个建制村的环境综合整治

    • 各地工业集聚区要在2017年底前按规定建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置

    • 全面实施《土十条》,全面启动土壤污染状况详查,开展建设用地土壤环境调查评估,加快土壤污染防治法立法

    • 继续推动土壤污染治理与修复技术应用试点和土壤污染综合防治先行区建设

    • 稳步推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革

    • 加快排污许可制实施步伐,尽快形成以排污许可为核心、精简高效的固定源环境管理制度体系

    • 推动生态环境损害赔偿改革,加强改革试点的协调指导、跟踪评估和督促检查

    • 制定相关鉴定评估技术指南


  政策点评:

  2016年的环保“督查”风暴引起了巨大关注,环保督查给污染者起到了警示、打击的作用,这也意味着环保部正在积极主动应对环境风险。

  环保部通过强化环境监管执法,持续开展环境保护法实施年活动,保持环境执法高压态势,对偷排偷放、数据造假、屡查屡犯企业依法严肃查处,加大重大环境违法案件查办力度。

  如何更好地处理雾霾问题,将是横在环保部门面前的一道门槛。


2017年02月09日

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